重慶市工商局開展放心消費創建活動經驗觀察
2016年以來,重慶市工商局認真開展放心消費創建活動,積極構建“政府監管、企業自律、社會監督、消費者參與”的消費維權協同共治新機制,不斷加大消費維權力度,營造出安全放心的消費環境。推動區縣開展試點
為了將放心消費創建工作要求落到實處,重慶市工商局統一部署,在全市商貿發達地區、旅游景區、城鄉接合部等區域開展試點工作。相關區縣工商局積極爭取當地政府支持,建立健全長效機制,推進創建工作順利開展,構建了“政府領導、部門聯動、企業自律、社會監督”的放心消費創建活動新格局。
渝中區分局以區政府名義出臺《關于深化消費維權開展社會共治的實施意見》,開展消費維權社會共治區域創建工作。涪陵區分局積極推動消費安心涪陵工程建設,以區政府名義出臺實施方案,將創建工作納入鄉政府年度考核。黔江區分局開展旅游消費安全示范區創建活動,由區政府成立領導小組,制定《群體消費投訴突發事件應急預案》,完善誠信保證金及賠償先付制度。此外,榮昌區分局開展了消費維權社會共治示范區創建活動,永川區分局開展了消費投訴信息公示試點工作等。
深入推進“五進”工程
重慶市工商局進一步加強12315投訴舉報中心、工作站的規范化建設,在主城商圈和區縣政府所在地建立了115支12315投訴舉報快速反應隊伍,開展經常性應急處置演練;加強對12315及時準確處理辦結率、消費者滿意率等指標的量化考核督查,進一步提高12315熱線暢通率;定期發布12315平臺分析報告,強化消費維權信息運用,通過公示曝光、信用懲戒等手段,嚴厲打擊侵害消費者權益違法行為;開通重慶市消費投訴信息公示平臺。2015年9月至今,全市12315平臺共受理消費者訴求201932件,為消費者挽回經濟損失11057.81萬元,12315投訴舉報及時準確辦結率達99%以上。
該局不斷擴大12315投訴舉報處理工作進商場、進超市、進市場、進企業、進景區“五進”覆蓋面,在全市范圍組織開展“消費維權服務站”專項清理工作,轄區工商部門每季度對“消費維權服務站”開展培訓宣傳。該局在“消費維權服務站”推行經營者首問和賠償先付制度,通過開展行政約談和行政指導,對“消費維權服務站”消費維權工作開展情況進行檢查指導。
強化社會監督效能
重慶市工商局編制公布了流通領域商品質量抽查檢驗重點商品品種計劃,加強對線上線下商品質量的一體化監管;圍繞群眾反映強烈的壟斷行業、民生熱點及知名品牌,集中開展格式合同條款專項整治;針對餐飲、旅游、汽車銷售行業的消費維權壁壘藩籬問題,切實整治消費潛規則;圍繞食品違法、限制競爭、網絡欺詐等擾亂市場秩序的嚴重違法行為,先后查處了一批有重大影響的大要案件,有效震懾了不法經營者。
重慶市工商局強化社會監督,上海注冊公司網積極推進消費糾紛訴調對接工作,各區縣消委會與當地法院普遍建立了訴調對接工作機制,促進消費糾紛訴訟與非訴訟解決方式相互配合和有機銜接。針對新型消費領域專業性強、投訴調解難的問題,該局相繼成立了汽車消費維權專業委員會、西南首家通信產品消費爭議咨詢檢測中心、汽車消費維權專業委員會、重慶銀行業消費者投訴監督站、重慶保險協會消費者投訴監督站等,用專業力量化解消費糾紛,逐步扭轉新型消費領域投訴解決難的不利局面。

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