浙江湖州推進商事登記便利化改革記事
隨著浙江省全面啟動企業(yè)辦理登記注冊“最多跑一次”改革，湖州市市場監(jiān)管系統(tǒng)變企業(yè)跑為市場監(jiān)管干部跑、變面對面為鍵對鍵、變被動等為主動辦、變障礙跑為接力跑，以扎實、務實的態(tài)度兌現(xiàn)對市民的承諾。湖州市市場監(jiān)管局全面梳理審批事項，通過事權下放、流程再造、硬件提升等舉措，最終確認157項審批事項；同時，在首批25項企業(yè)登記注冊便利化“最多跑一次”和“零上門”辦事項目清單基礎上，啟動項目審批全程電子化，147項審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上申報，企業(yè)辦事更加高效便捷。
“群眾和企業(yè)才是辦理登記注冊是否便利的裁判員。我們的服務改什么、怎么改、效果好不好、如何進一步提升，群眾和企業(yè)最有發(fā)言權。”市局有關負責人說。為了讓改革更有針對性，該局進行了多項探索：班子成員帶隊到縣區(qū)局窗口，開展“最多跑一次”服務體驗日活動，以普通百姓的身份，通過流程體驗、現(xiàn)場辦公、交流座談等，真實感知群眾辦事的難易，了解干部作風的優(yōu)劣；業(yè)務處室負責人帶班到基層站所窗口，體驗條線證照辦理現(xiàn)實情況，查找各條線證照辦理過程中存在的問題；“一把手”到市局服務窗口當“店小二”，為群眾辦理營業(yè)執(zhí)照。通過一系列基層體驗活動，共梳理相關問題17個，再逐個分析研究，逐個解決。
為了贏得更多支持，增強群眾獲得感，市局組織開展開門納諫活動，通過面對面座談，重點了解企業(yè)辦證過程中存在的問題，認真聽取企業(yè)對改革的建議和意見。同時，市局班子成員帶隊到基層站所納諫，了解基層在改革落實過程中存在的實際困難，著力破解，為下一步優(yōu)化審批流程、縮短審批時限、減少審批材料做好基礎工作。
針對改革推進過程中企業(yè)和群眾申辦量最多、改革愿望最強烈的食品經(jīng)營許可證事項，市局組織專人深入調研、查找問題，抓住關鍵、大膽改革，在全省率先推出《食品經(jīng)營許可證申辦“最多跑一次”改革實施意見》，實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可證“一窗受理、證照聯(lián)辦”，企業(yè)需要提交的材料由原來的10項減少到5項，填報事項減少50%，辦理時限由原來的法定30個工作日調整為10個工作日。
接下來，該局將進一步推行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔”等全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務，做好技術保障工作，最終實現(xiàn)“一次也不跑”。
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