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近兩年來，湖北省荊州市工商局以深化商事制度改革為主線，以落實和強化“放管服”為著力點，以部門聯(lián)動、齊抓共管為抓手，采取登記注冊便利化、個性服務(wù)立體化、幫扶舉措多元化的辦法，引領(lǐng)、助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效。據(jù)悉，荊州市現(xiàn)有全日制大專院校7所，在校學(xué)生12萬人，每年高考招生3.2萬人，大學(xué)生人數(shù)除省會武漢市外，居全省地市之首。
荊州市工商局充分發(fā)揮職能作用，力求注冊登記便利化，放寬登記事項，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。為此，該局先后出臺了《荊州市工商局促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)23條措施》《大力發(fā)展電子商務(wù)促進網(wǎng)絡(luò)主體跨越式發(fā)展的15條意見》等登記制度改革措施，進一步放寬在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、住所及經(jīng)營范圍登記條件，允許高校創(chuàng)業(yè)中心、電商孵化基地“一址多照”“一照多址”；積極支持在校大學(xué)生通過開辦企業(yè)、個體工商戶、電子商務(wù)經(jīng)營實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；對在校大學(xué)生辦理工商登記注冊實行“同城通辦”“局所同辦”，方便準入。該局同時借鑒注冊官制度，對在校大學(xué)生開辦市場主體的，實行專人受理、審核合一；開通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記直通車，在大學(xué)城周邊銀行服務(wù)機構(gòu)開設(shè)工商登記代辦窗口，最大限度地方便大學(xué)生辦理市場主體注冊登記；引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記“容缺機制”，在辦理登記過程中發(fā)現(xiàn)提交材料不完善的，可以現(xiàn)場先辦理登記，允許事后補交登記材料。
荊州市工商局注重發(fā)揮宣傳引領(lǐng)作用，力求個性服務(wù)立體化。該局多次組織工作人員在長江大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、福楚光華電商產(chǎn)業(yè)園（荊州技師學(xué)院）等企業(yè)孵化基地，開展商事制度改革介紹以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型事跡宣講，先后開展了“工商法規(guī)進校園，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”“為電子商務(wù)企業(yè)送法律送資訊”“大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)暨網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)進校園”等主題活動，進一步鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。兩年多來，該局會同人社部門共發(fā)放宣傳資料2.15萬份、接受現(xiàn)場投訴咨詢2145件，受教育人數(shù)超過1.1萬人次。該局全面了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的相關(guān)情況，提供登記注冊、商標注冊申請、品牌創(chuàng)建、誠信經(jīng)營、廣告宣傳、合同指導(dǎo)等幫扶服務(wù)，建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)系臺賬，對統(tǒng)一辦照的高校產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營主體實行集中送照上門，多次開展助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系列活動。
湖北聚鮮商貿(mào)有限公司成立于2015年，聚零食品牌是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型代表。聚鮮商貿(mào)公司起初在長江大學(xué)文理學(xué)院校門對面僅十幾平方米的小店面安營扎寨，在城南工商分局的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過兩年的發(fā)展，已在湖北省開設(shè)26個自營店、加盟店。目前該公司注冊的聚零食商標已被廣泛使用，在荊州享有盛譽，年營業(yè)額達到500萬元，吸收26名大學(xué)生就業(yè)。
荊州市工商局積極搭建協(xié)作平臺，力求幫扶舉措多元化。該局加強與政府相關(guān)部門和高校的溝通聯(lián)系，搭建部門協(xié)作、校企合作平臺，指導(dǎo)建立了省級孵化器2個、創(chuàng)業(yè)孵化基地7家，目前已有200戶個體工商戶、120戶企業(yè)進駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。該局還積極牽線搭橋，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資對接平臺，積極高效地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)和貼息支持；聯(lián)合就業(yè)、稅務(wù)等相關(guān)部門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供減免行政事業(yè)性收費、享受稅收優(yōu)惠等服務(wù)，營造支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。兩年多來，全市享受國家貼息政策的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有315人，金額達400萬元，為大學(xué)生爭取貸款3573萬元。
該局還會同有關(guān)部門支持和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，積極參加各級舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)扶持項目，先后動員和組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參加全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周項目路演、中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)翼大賽、湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目、全市“百米杯”創(chuàng)業(yè)計劃書大賽、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青桐會”、荊州創(chuàng)業(yè)故事征集等十大專項活動。全市參賽獲得獎勵的大學(xué)生有207人次，獲得省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目89個。通過讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參加各種形式的賽事活動，并加強與市場對接，促成長江大學(xué)白芨種苗培育、植保無人機、庫卡洗車等32個孵化項目吸引投資5000余萬元，推動了科技成果轉(zhuǎn)化。
截至目前，荊州市大學(xué)生創(chuàng)設(shè)市場主體2771戶，其中個體工商戶2500戶、企業(yè)230戶、農(nóng)專社41戶，注冊資本合計1.72億元，大學(xué)生從業(yè)3200人，帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)8328人。
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