創新維權方式 促進擴大內需

進入“十三五”，消費維權工作形勢發生了許多新的變化。消費規模的不斷擴大、消費結構的不斷升級、消費方式的不斷轉變，都對維權工作提出了新的要求。湖南省工商局積極適應消費市場的發展變化，堅持把保障消費者權益、釋放消費潛力、引領消費增長作為維權工作的著力點，充分發揮消費維權在擴大內需中的重要作用，以維權保障消費，以消費創造需求，以需求引領發展，取得了積極成效。為此，我們對湖南省工商局黨組書記、局長李金冬進行了專訪。
記者：湖南消費市場近年來保持持續快速增長，請問工商部門是如何發揮維權對消費的保障作用的？
李金冬：“十二五”期間，湖南社會消費品零售總額連續5年保持12%以上增長，消費維權的保障作用功不可沒。為促進全省消費市場持續快速增長，湖南工商部門積極構建消費維權社會共治格局，著力健全消費維權網絡、凈化消費市場環境。我們加強與企業、社區的維權協作，全省共設立聯合消費維權服務站點4274個；加強12315消費維權網絡建設，實現了電話、短信、網絡、信訪等各種形式24小時不間斷接受消費者投訴舉報；積極推進12315消費維權“五進”活動，推動維權關口前移；聯合行業主管部門實施公共服務企業不公平合同格式條款公開點評，并通過省內媒體公布不公平合同格式條款；開展民生服務行業消費維權評議和消費者滿意度調查活動，定期發布評議報告，做到了“評議一家企業、規范一個行業，查辦一批案件、凈化一類市場”。
記者：湖南是旅游大省，湖南省工商局是如何加強旅游市場監管、引領旅游消費增長的？
李金冬：2015年，湖南的旅游市場全省接待國內外游客4.73億人次，實現旅游總收入3712.91億元，旅游收入在GDP中的占比達到11%。面對這么大的旅游市場，我們著重加強市場監管，著力凈化旅游市場環境，提升旅客消費滿意度。近年來，我們先后在旅游景點集中的省會長沙和張家界、鳳凰、南岳、韶山四大景區建設開通了12315綜合執法系統，集指揮調度、效率跟蹤、在線調解、交易監控、監管警示、統計分析、實時定位七大功能于一體，全面實現了旅游市場消費維權的信息化和高效化。下一步，我們將利用重點景區電子眼、二維地理信息和移動執法終端，進一步提升旅游市場維權效能，為來湘旅客提供更好的消費維權保障。
記者：面對“十三五”消費維權形勢的新變化，湖南省工商局將如何進一步創新消費維權工作機制？
李金冬：面對維權工作的新形勢、新任務，湖南省工商局將著力推動消費維權方式創新。針對工商部門分級管理后的體制變化，我們將進一步理順業務指導關系，繼續支持全省14個市、州工商局做好12315指揮中心升級改造，推行“省局統一規劃、重點抽查，市縣局分頭監測、具體監管”的商品質量監測監管機制。針對縣一級“三局合一”成立綜合市場監管部門的機構變化，我們將著力提升12315投訴舉報系統開放性和兼容性，支持縣級市場監管部門12315平臺與12365、12331熱線相互整合，促進基層投訴舉報工作一體化、便利化、高效化。針對群眾消費方式的轉變，我們將進一步加強網絡消費市場監管，推進線上線下一體化維權，加大教育、文化、體育、娛樂、醫療、健康、養老、家政等新興消費市場的維權力度，支持信息、綠色、時尚、品質等新型消費，培育消費信心，引導消費升級，促進消費增長，讓消費維權在擴大內需中的作用得到更好發揮。