開展經檢工作須講政治重配合

經濟檢查工作事關國家安全、社會穩定和市場經濟秩序，如何做好龐雜的經濟檢查工作是各地工商、市場監管部門需要解決的重要問題。多次被評為省“掃黃打非”先進集體、省禁毒工作先進集體、省打擊假幣工作先進集體的四川省工商局競爭執法處講政治、依法律、重配合，立足工商職能，明確重點工作，為維護社會穩定和相關市場秩序交上了一份滿意的答卷。

提高認識 明確職責
“經濟檢查工作事關群眾利益、市場秩序、社會穩定。工商、市場監管部門做好經濟檢查工作需要強化四方面認識：一是講政治顧大局不推諉，二是依法行政不越位，三是明確職責不錯位，四是密切協作不缺位。”四川省工商局副局長洪波說。
經濟檢查工作千頭萬緒，有時存在當地黨委、政府出于信任，而將缺乏專業技術手段的經濟檢查工作要工商部門參與的情況。對此，四川省工商局講政治、顧大局，主動配合、積極參與，對黨委、政府交辦的任務不推諉。今年以來，省工商局按照省政府的要求加強對民間投資理財咨詢類企業的監督管理，配合相關部門做好處置非法集資維穩工作。
經濟檢查工作涉及面廣，相關法律法規多，只有堅持依法行政、正確適用法律法規，才能避免執法風險甚至違法行政。在處置非法集資工作中，四川省工商局要求執法人員依法行政不越位，注意加強法律的學習和運用，對相關法律法規認真研究分析，多次與省處非辦、金融辦、銀監局等部門進行溝通交流、討論辨析，取得了較好效果。
經濟檢查工作涉及的部門多、任務重，如果職責不清晰，容易出現錯位的問題。對此，四川省工商局厘清職能職責，認真學習國家工商總局和省政府關于經檢的文件通知，注意向國家工商總局請示匯報，重視相關部門發來的征求意見函，認真分析回復，與相關部門加強交流溝通，做到在省級層面職責清楚、定位準確、關系順暢。同時，注意加強工作跟蹤，及時研究和回應基層反映的問題，加強對經濟檢查工作的指導。
經濟檢查工作離不開上下聯動、部門協作。四川省工商局既與同級相關部門加強交流溝通，又重視協調工商系統內部各個業務條線的關系，積極主動配合，確保工作落實到位。在前不久開展的非法電視網絡接收設備專項整治行動中，四川省工商局牽頭開展市場檢查，多次配合公安和質監部門進行現場執法，積極參與廣電部門組織開展的工作，受到相關部門好評。

突出重點 注重協作
四川省是全國第二大藏區，涉藏的“掃黃打非”工作是經濟檢查工作的重中之重。四川省工商局以藏區“固邊”專項行動為重點，加強對“掃黃打非”工作的組織領導，組織成都市工商局協助省公安廳對利用手機軟件下載涉藏的非法軟件或程序進行及時查堵，甘孜州、阿壩州、涼山州工商部門加強對涉藏非法出版物的市場檢查。近兩年來，省工商部門查獲非法出版物200余件、非法銷售的地面衛星接收設施400余套，查處相關案件43件，有力促進了藏區社會穩定。
民間投資理財火爆，隨之而來的非法集資等違法行為也開始增多。四川省工商局按照省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室的要求，對內加強企業注冊、廣告監管等相關處室的組織統籌，對外密切與金融辦、銀監局、公安廳、信訪局等部門的協作配合，制訂下發《關于進一步加強民間投資理財咨詢類企業登記規范和監督管理的指導意見》，對此類企業的注冊登記和監督管理進行規范；按照省政府要求，于2014年11月至2015年2月牽頭組織開展民間投資理財咨詢類企業專項整治行動，對截至2014年年底登記的全省民間投資理財咨詢類企業進行全面摸底排查、分類統計，建立5796戶（含分支機構）企業臺賬，并將相關數據分析結果及時上報總局和省委、省政府；對經營信息與登記信息不一致、虛假宣傳等違法行為進行嚴厲打擊，行動期間共查處案件1966件。
以市場檢查和聯合執法為重點，四川省工商局扎實開展非法電視網絡接收設備專項整治行動。今年，按照工商總局和四川省政府要求，四川省工商局牽頭組織省新聞廣電出版局、質監局、商務廳、公安廳和成都市工商局的執法人員40余人對成都市數碼廣場、城隍廟電子市場開展聯合執法大檢查，現場查獲涉嫌非法銷售的機頂盒48個；發現非法銷售線索78條，移交其他部門線索26條，進一步規范了相關市場秩序。
作為四川省禁毒委成員單位，省工商局積極履行職責，按照職責分工配合做好禁毒等相關市場秩序治理工作。今年，省工商局下發了《關于進一步加強禁毒工作的通知》，要求各地工商部門從市場準入、廣告監管、日常監管、宣傳教育、幫扶再就業等方面配合做好禁毒工作。同時，省工商局以幫扶戒毒康復人員再就業為切入點，重點從政策法律援助、便利市場準入、資金扶持三個方面積極鼓勵和幫助戒毒成功重返社會人員創業就業。目前，已為南充市兩個戒毒康復人員創業就業提供便利，發放了營業執照。
此外，四川省工商局還配合相關部門組織開展了打擊治理電信網絡新型違法犯罪、打擊走私販私、打擊偽基站、黑卡治理等專項行動，經濟檢查工作取得明顯成效。
談到下一步的工作，洪波建議工商總局對涉及經檢工作的法律法規進行梳理并完善，進一步明確和細化工商部門在經濟檢查工作中的職能。四川省工商局將立足工商職責，主動作為，堅持依法行政，加強部門配合，抓好各項經濟檢查工作。