莆田“雙隨機”抽查有章有法有效
福建省莆田市工商局日前按照3%的比例隨機抽取市場主體名單和執法人員名單，執法人員對市場主體年報信息和經營行為進行檢查。兩名執法人員檢查秀嶼區笏石大眾機電店時，發現大眾機電店銷售的綠風噴槍包裝上沒有中文標明的產品名稱、廠名和廠址，且外包裝和說明書均為英文，涉嫌違法，立即予以立案查處。去年以來，莆田市工商局開展“雙隨機”抽查，隨機產生被檢查對象、檢查人員，有利于排除各種因素干擾，有效提高了事中事后監管效能。今年，該局已開展個體工商戶和農民專業合作社“雙隨機”抽查3批次，檢查市場主體2758家，列入經營異常名錄351家，立案查處17家。
在實行“雙隨機”抽查過程中，為確保“隨機”而不“隨意”，莆田市工商局全面梳理工商行政管理法律法規規定的檢查項目，編制年報公示信息等14個隨機抽查事項清單，并組織人員開發了市場主體“雙隨機”抽查搖號系統，建立檢查人員和市場主體兩個名錄庫，實現檢查人員和檢查對象的電子化隨機抽取。
針對抽查過程中部分抽查人員反映的對“資產、對外投資、擔保、股權變更”等信息檢查方面存在專業技能不足、辦法不多的問題，該局探索委托會計師事務所協助開展公示信息抽查工作，并在全市工商系統選拔執法業務骨干和財會專業執法人員40人，組建抽查執法指導組。指導組一方面監督會計師事務所等專業機構開展抽查工作，確保其公正規范開展檢查；另一方面，協助抽查人員開展抽查，提供指導意見，幫助抽查人員解決抽查執法中遇到的新情況、新問題，有效提高了“雙隨機”抽查的專業化、精細化水平。
莆田市工商局在規范“雙隨機”抽查程序，提高“雙隨機”抽查效能的同時，十分注重抽查結果運用。對抽查發現的違法行為和情形，該局依法依規嚴厲懲處，形成有力震懾，實現“懲處一例、警示一片”。對抽查結果，該局統一錄入福建工商一體化平臺抽查系統，在國家企業信用信息公示系統（福建）上公示，并歸集在市場主體名下，供社會公眾檢索查詢。該局還強化部門間協同監管和聯動懲戒，對抽查結果實施信息共享，進一步增加市場主體失信成本，取得了良好成效。
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