抓監(jiān)管促創(chuàng)新助豐臺(tái)廣告業(yè)邁上更高臺(tái)階
消費(fèi)者消費(fèi)模式的變化及廣告業(yè)從傳統(tǒng)媒介向新媒介轉(zhuǎn)變，都促使行業(yè)規(guī)范的更新。結(jié)合監(jiān)管動(dòng)態(tài)，下面對(duì)北京市豐臺(tái)區(qū)廣告行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和對(duì)策作簡(jiǎn)要分析。監(jiān)管動(dòng)態(tài)
新《廣告法》實(shí)施后，廣告行業(yè)監(jiān)管模式出現(xiàn)以下變化：
監(jiān)管細(xì)化和深入。新《廣告法》對(duì)于特定行業(yè)廣告的內(nèi)容準(zhǔn)則和行為規(guī)范作出明確規(guī)定。以教育培訓(xùn)行業(yè)為例，新法明確規(guī)定不得對(duì)升學(xué)、獲得證書等教育、培訓(xùn)效果作出明示或暗示的保證性承諾。新法的頒布和施行有助于對(duì)特定行業(yè)中的不規(guī)范廣告行為進(jìn)行整頓，凈化行業(yè)風(fēng)氣。
發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。當(dāng)前社會(huì)監(jiān)管發(fā)展由政府監(jiān)管向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，這對(duì)于發(fā)揮社會(huì)整體功能、確保監(jiān)管效果來說非常必要。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、行業(yè)認(rèn)證等方式，為企業(yè)制定更高的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)消費(fèi)者和媒體等要對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。
提倡創(chuàng)新，倡導(dǎo)公益。結(jié)合當(dāng)前“雙創(chuàng)”的政策環(huán)境，廣告行業(yè)應(yīng)積極探索一條創(chuàng)新發(fā)展之路。公益廣告方面，新《廣告法》和國(guó)家工商總局《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中均明確要求對(duì)公益廣告發(fā)展予以鼓勵(lì)和支持。公益廣告作為廣告行業(yè)的組成部分，應(yīng)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
行業(yè)現(xiàn)狀
豐臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)各年度年鑒數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間豐臺(tái)區(qū)廣告業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了“先升后降”的發(fā)展過程：2012年至2014年間廣告行業(yè)規(guī)模以上（年度營(yíng)業(yè)收入1000萬元以上或年末從業(yè)人員50人以上）經(jīng)營(yíng)單位個(gè)數(shù)、總資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額和應(yīng)交稅金均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2015年單位個(gè)數(shù)、從業(yè)人員平均數(shù)、總資產(chǎn)和應(yīng)交稅金均出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。盡管2015年總收入6.54億元較2014年的5.06億元增長(zhǎng)29.3%，但利潤(rùn)總額由2014年的2042萬元跌至-291萬元。豐臺(tái)區(qū)廣告行業(yè)雖然在規(guī)模上有一定擴(kuò)張，但是在盈利能力、創(chuàng)新能力、行業(yè)層次等方面與其他城區(qū)相比仍有一定差距。廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)相比于廣告代理、平臺(tái)發(fā)布等發(fā)展落后。廣告業(yè)龍頭企業(yè)少、集聚效應(yīng)不明顯，是制約豐臺(tái)區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的主要問題。
優(yōu)勢(shì)及對(duì)策
盡管豐臺(tái)廣告業(yè)發(fā)展存在著一定不足，但是借助于北京“四個(gè)中心”的城市定位和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐臺(tái)區(qū)廣告業(yè)未來仍有很大的發(fā)展空間。豐臺(tái)作為北京中心城區(qū)，距離天津、河北雄安新區(qū)相對(duì)較近，在經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)；豐臺(tái)區(qū)內(nèi)有北京西站、北京南站、豐臺(tái)站（在建）等大型交通樞紐，作為北京與廣大中南地區(qū)溝通的門戶，廣告?zhèn)髅叫袠I(yè)具有巨大發(fā)展空間；豐臺(tái)科技園區(qū)總部基地、建設(shè)中的麗澤商務(wù)區(qū)將為廣告業(yè)發(fā)展提供大量財(cái)力豐厚的廣告主等。
在優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展前景下，豐臺(tái)區(qū)工商部門應(yīng)加大對(duì)廣告違法行為的打擊力度，為依法經(jīng)營(yíng)的廣告企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。廣告行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，抓住當(dāng)前技術(shù)變革與消費(fèi)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，借助科技園區(qū)和麗澤商務(wù)區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，在變革中探索出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自律作用，自覺規(guī)范、引導(dǎo)行業(yè)參與者的行為。只要各方同心協(xié)力，定能助豐臺(tái)廣告業(yè)書寫新的篇章。
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