江蘇全力推進市場準入便利化改革
作為市場準入審批改革試點城市，江蘇省宿遷市初步實現了開辦企業三個工作日辦結的目標。8月8日，江蘇省工商局和宿遷市政府聯合召開 開辦企業三個工作日辦結暨手機工商通上線新聞發布會，在全省推廣宿遷的經驗。所謂開辦企業三個工作日辦結，是指將工商部門的企業名稱預先核準以及稅務、公安、銀行等部門的后續審批環節都納入三個工作日的辦結時限。要實現這一目標，核心是將企業辦理營業執照后辦理稅務、社保、刻章、卡戶等手續的流程由串聯改為并聯，實現工商部門與公安、稅務、銀行等涉企部門的信息共享。
在試點改革中，省工商局與宿遷市政府一道，積極開展工商登記后涉企服務事項網上并聯辦理試點，推動與公安、稅務、社保、銀行等涉企審批部門的信息共享和業務協同，逐步將工商登記全程電子化鏈條延伸到開辦企業的整個過程，最終實現開辦企業全過程三個工作日完成。
宿遷市明確，由市工商局牽頭，市公安局、國稅局、政管辦、人民銀行等部門共同論證，最終確定線上線下不同路徑的辦理流程。依照此流程，新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由過去30個工作日、平均用時9個工作日，壓縮至線下21.5小時、線上19.5小時，不超過3個工作日；提交申請資料由至少20份減至不超過14份；申請人由過去往返至少跑7趟，變為一般跑兩趟。7月底，整個系統進行了對接測試，并按預定時限完成開辦企業6戶。
當天，為了配合開辦企業三個工作日辦結等改革，由省工商局組織開發的“手機工商通”系統上線試運行，解決了全程電子化登記存在的身份認證、電子簽名、電子營業執照應用等方面的難題，實現了隨時隨地申請登記注冊，隨時隨地核驗自然人身份，隨時隨地進行電子簽名，隨時隨地下載使用電子營業執照。據介紹，通過手機發放符合國家工商總局標準規范的電子營業執照，能實現零見面發照，使移動端的工商注冊便利性與安全性有效結合。
同時，省工商局開發的企業名稱自主申報系統也上線運行，并將在全省推廣。其主要功能是由申請人自行通過互聯網查重、起名，系統通過既定規則自動進行篩查，提高了登記注冊的便利化程度，強化了企業名稱使用責任，最大限度地釋放了名稱資源。
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