營口個私企業登記注冊越來越便利
5月11日，遼寧省營口市推進職能轉變協調小組《關于印發服務招商引資優化發展環境“兩個方案”“一個意見”的通知》正式發布，標志著營口市全面試行小微企業“一張表申請、當日發照”登記制度，個體工商戶、個人獨資企業“口頭申報、當場取照”簡易登記制度和個體經營戶備案登記等三項優化營商環境重大舉措落地，個私企業登記注冊越來越便利。4月初，市委理論學習中心組專題學習貫徹習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的重要講話精神。市委書記、市人大常委會主任趙長富在講話中就營口市民營經濟現狀算了四筆賬：一是從全市財政收入看，民營經濟占比為65%。二是從全市市場主體數量看，民營經濟占比為95%。三是從全市經濟總量看，民營經濟貢獻率為77.6%。四是從固定資產投資看，民營經濟貢獻率為77.7%。這些數據表明，營口市民營經濟在全市經濟發展中起到重要的引擎作用。
基于營口市民營經濟發展的態勢，為了落實好市委、市政府關于加速發展民營經濟的指示精神，營口市工商局著力念好“放管服”三字經。從2016年年初開始，該局便對全市民營經濟發展狀況開展走訪調研，成立了專題調研組。專題調研組經過半年多時間的工作，摸清了全市民營經濟主體的底數、現狀、存在的問題等情況。
該局在分析研判后，將調研結果形成報告，上報市政府和省局。同時，該局調整機構，組建小微科，專門負責全市小微企業發展指南及監督管理工作。專題調研組形成的《營口市實行個體經營戶備案制試點改革方案》在《遼寧市場監管》《遼寧工作調研》上發表。《新形勢下營口市小微企業調查信息》得到國務院辦公廳的關注，《推進個體經營備案制改革，營造平等市場準入環境》一文分別在省委辦公廳《遼寧工作》2016年第11期和省委改革發展研究室《改革與探索》上刊發，營口市民營經濟發展得到了國家和省級層面的關注。
市委、市政府充分肯定了市工商局的做法，責成市工商局進一步鞏固調研成果，加大“放管服”改革力度，將商事制度改革的措施進一步細化。省局指示可以先行先試，做好試點工作。專題調研組根據市委、市政府和省局的指示精神，進一步開展調研論證工作，起草了三項優化營商環境重大舉措的實施方案，上報市政府。市政府組織政府法制辦等十余個部門進行專題論證，方案獲得一致通過，并以營協調發〔2017〕1號文件正式下發，在全市貫徹實施。
這三項優化營商環境措施突出審批流程再造，最大限度提升了登記注冊便利化程度，增強了經濟增長的內生動力，緩解了經濟下行壓力，穩定了就業。
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