立足職能凈化環(huán)境維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展

近年來，非法集資形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，案件持續(xù)高發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益。湖北省工商局按照國家工商總局和省委、省政府的統(tǒng)一部署，立足工商職能，積極引導(dǎo)全省工商系統(tǒng)依法履職，認(rèn)真做好防范和處置非法集資工作和開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，取得積極成效，有力保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

壓實(shí)防范和處置非法集資工作責(zé)任
防范非法集資工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。湖北省工商局黨組高度重視，專門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能處室共同抓的工作責(zé)任機(jī)制，明確了工作責(zé)任和要求，確保了思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位。全省各級(jí)工商部門也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定工作方案，周密部署，狠抓落實(shí)，為全面推進(jìn)防范和處置非法集資工作奠定了組織基礎(chǔ)。
今年3月以來，為貫徹落實(shí)國家工商總局、湖北省政府指示精神，湖北省工商局要求全省各地工商、市場監(jiān)管部門認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)政治敏銳性，立足工商職能，依法加強(qiáng)對(duì)投融資類機(jī)構(gòu)登記準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)投融資廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處虛假違法廣告，依法移送涉嫌非法集資案件線索，堅(jiān)持抓早打小，進(jìn)一步在強(qiáng)化防控上下功夫，為因地制宜地開展整治工作奠定了基礎(chǔ)。
為確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任落到實(shí)處，湖北省工商局組織相關(guān)處室（單位）召開互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治專題辦公會(huì)，指定公平交易分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，重點(diǎn)做好準(zhǔn)入監(jiān)管、廣告監(jiān)管、信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、登記監(jiān)管和督促行業(yè)自律等工作，切實(shí)采取有效措施，排查防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治奠定了基礎(chǔ)。

加大防范和處置非法集資工作力度
湖北省各地工商、市場監(jiān)管部門加大對(duì)投融資類企業(yè)的排查力度，做到不留死角、不留隱患。各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行湖北省工商局、省金融辦《關(guān)于當(dāng)前民間投融資類企業(yè)登記注冊(cè)政策適用問題的意見》，對(duì)已登記注冊(cè)的投融資類企業(yè)進(jìn)行清理規(guī)范，對(duì)相關(guān)前置審批證件過期或缺失的，提醒其限期完善前置審批手續(xù)；不能完善的，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。
根據(jù)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍，各地對(duì)所登記的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面摸底、登記造冊(cè)，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)信用等級(jí)較低或被舉報(bào)投訴的企業(yè)，組織實(shí)施重點(diǎn)檢查。各地采取逐戶上門、集中動(dòng)員等多種形式，督促投融資類企業(yè)填寫自查表并作出不開展非法集資活動(dòng)的承諾，確保做到“一企一檔一承諾函”。
湖北省工商局廣告監(jiān)測中心對(duì)電視、廣播、報(bào)刊媒介發(fā)布的廣告進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測，全面掌握廣告發(fā)布動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資廣告資訊信息，先通知叫停，后分類處理，再預(yù)警制止，防患于未然。
各地嚴(yán)格按照新《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等，加強(qiáng)對(duì)非法集資廣告案件的查處，曝光典型案例，提醒和警示廣大群眾。截至目前，全省共監(jiān)測檢查廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介廣告1871條，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告214條，戶外廣告牌8099塊，印刷品廣告10.02萬份，其他形式廣告14606條，立案查處違法廣告案件59件。

提高防范和處置非法集資工作成效
近年來，湖北省工商局每年堅(jiān)持在全省開展防范非法集資宣傳教育月活動(dòng)，圍繞非法集資的社會(huì)危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、打擊金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識(shí)別能力。同時(shí)，該局及時(shí)總結(jié)宣傳月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宣傳教育工作長期化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，從源頭有效遏制非法集資高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定與安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
各地督促指導(dǎo)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣告審查法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把廣告審查關(guān)口；強(qiáng)化媒體自律，引導(dǎo)地方主流媒體帶頭，加強(qiáng)投融資類廣告發(fā)布審查，并安排適當(dāng)?shù)陌婷?、時(shí)段宣傳播放防范虛假投融資的公益廣告。全省各地廣告協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員自覺抵制為虛假投融資類廣告宣傳活動(dòng)提供制作、代理、發(fā)布等業(yè)務(wù)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)加強(qiáng)自律，督促其嚴(yán)格履行對(duì)平臺(tái)內(nèi)涉及投融資的經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的審查責(zé)任，切實(shí)履行法定義務(wù)。
各地立足自身職能，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化信息共享。各地對(duì)已登記注冊(cè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢索，基本摸清涉及互聯(lián)網(wǎng)金融和投資理財(cái)類企業(yè)的底數(shù)，并將清理名冊(cè)提交給當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位；對(duì)被主管部門責(zé)令關(guān)閉或被工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，在信用信息公示系統(tǒng)予以公示，并依法限制其法定代表人任職資格，納入部門聯(lián)合懲戒范圍，使其一處違法、處處受限。