山東省工商部門反不正當競爭執法工作成效顯著
近日,山東省工商局召開新聞通報會,介紹山東省工商和市場監管部門開展反不正當競爭執法有關情況以及貫徹實施新《反不正當競爭法》的工作措施。據山東省工商局局長李關賓介紹,《反不正當競爭法》實施24年來,全省各級工商和市場監管部門認真履行市場監管和行政執法職責,將維護公平競爭市場秩序和保護經營者、消費者合法權益作為工作目標,從剛開始查辦假冒仿冒、虛假宣傳、不正當有獎銷售等一般不正當競爭行為到查處大量復雜的商業賄賂、公用企業限制競爭、侵犯商業秘密等案件,實現查處不正當競爭行為類型全覆蓋。1994年至2017年,全省共查處各類不正當競爭案件3.3萬件,總案值15.36億元,總罰沒款6.63億元,有力維護了全省市場經濟秩序。
打擊“傍名牌”,積極幫扶企業打假維權。山東省工商局圍繞社會關注的熱點、難點問題,牢牢攥緊監管執法“硬拳頭”,大力保護企業知識產權,組織全省系統先后開展了打擊“傍名牌”、整治不正當競爭突出問題及“強執法、惠民生、促公平”“促競爭、樹品牌、保民生”等專項行動。1994年至2017年,全省共查處“傍名牌”案件7000余件,案值1億元。山東省工商局建立政企聯合打假機制,與省內近百家名優企業緊密聯系,及時根據企業舉報開展專項打假維權,先后為五糧液白酒、張裕葡萄酒、娃哈哈飲料、六個核桃、格力電器、永和豆漿、阿迪達斯、皮爾卡丹等50多家國際和國內知名企業開展打假維權行動,幫助青島啤酒、海爾電器、新膚螨靈霜、九陽電器等多家省內企業到省外打假維權,受到企業好評;與周邊省(市)工商和市場監管部門聯合建立反不正當競爭執法協作機制,加大了省域執法協作力度。
查處公用企業限制競爭行為,全力保障群眾消費權益。按照上級統一部署,省、市工商局以供電、供水、供氣、電信、交通等公用企業為重點,先后開展了公用企業限制競爭行為專項整治、反壟斷與反不正當競爭百日會戰、公用企業侵害群眾消費權益專項治理、集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題專項行動等,加強指導公用企業自查自糾,對拒不整改的依法予以行政處罰。1994年至2017年,全省共查處公用企業限定購買指定商品案件429件,案值1.72億元。
治理商業賄賂,加快推進市場誠信體系建設。山東省各級工商和市場監管部門查辦商業賄賂案件涉及工程建設、產權交易、教育、金融保險、餐飲、中介服務等領域,有力促進了行風廉政建設,得到政府、企業和社會的廣泛認可。
依法查辦壟斷案件,努力維護公平競爭市場秩序。2014年開始,山東省工商局依據《反壟斷法》查辦壟斷案件。截至目前,該局經國家工商總局授權查辦壟斷案件5起,罰沒款885萬元。2起壟斷案件作為典型案例被選入2016年國家司法考試試題。
李關賓表示,工商和市場監管部門在監管執法工作中將進一步更新理念,改進方式,構建企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治格局。一方面,增強經營者的自我保護意識,強化企業的自我保護能力;另一方面,引導推動行業自律,鼓勵社會監督。
李關賓強調,要著力解決仿冒混淆和商業秘密方面的突出問題,保護知識產權,促進創新發展。同時,嚴厲打擊虛假宣傳和商業賄賂違法行為,營造誠信營商氛圍和公平競爭的市場環境。山東省工商局將加大對刷單炒信網絡不正當競爭行為查處力度,加強對網上不正當競爭行為的跟蹤分析和查處能力,營造誠信的市場氛圍。
此外,該局繼續加大打假維權工作力度,了解省內企業和品牌在知識產權建立、保護、運用和管理方面的需求,建立名優企業知識產權保護庫,確定幫扶對象、方向和領域等。對商業秘密保護和濫用知識產權排除、限制競爭行為等執法薄弱領域及制售假冒老字號產品,山東省工商局將予以重點關注、摸排,為相關領域執法辦案的突破取得第一手資料。要充分發揮跨省域反不正當競爭執法協作機制的作用,打擊省外侵權行為,支持或積極參與跨省、市、區的執法協作機制。

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