安徽省工商局助推微企發展綜述
讓小微企業主安心創業、專心創業、愉快創業，是深化“放管服”改革的核心要義，是推進政府職能轉變、優化營商環境的重要任務。對此，安徽省委副書記、省長李國英要求，把安徽省建設成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的省份，讓市場主體創新愉快、創業愉快、興業愉快。安徽省工商局按照“放得更活、管得更好、服得更優”要求，積極構建有利于小微企業“愉快創業”的政策環境和服務體系。
清理各種“門檻” 微企愉快“出生”
積極推動“多證合一”改革，讓小微企業少跑幾個政府審批部門。在前期“五證合一”“兩證整合”改革基礎上，2017年3月，安徽省工商局印發《關于加快推進全省“多證合一”改革的意見》，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及市場主體登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項整合到營業執照上，被整合證照不再發放，實現“一照走天下、一碼通天下”。
強力推進企業登記全程電子化，努力讓小微企業不出家門就能辦理登記手續。安徽省工商局開通企業名稱網上申報系統，完善名稱核準輔助功能，建立禁（限）用詞庫和名稱糾紛快速處理機制，實現企業全區域、全業務、全類型網上辦理。建立線上線下深度融合、優勢互補的登記機制。積極打通與各級政務服務平臺信息通道，實現數據網上行、群眾少跑路。
全面簡化住所登記手續，努力消除小微企業創業的制度障礙。該局落實“一照多址”“一址多照”登記舉措；推進住所（經營場所）“申報承諾制+負面清單”登記管理模式改革，完善頂層制度設計；在特色（旅游）小鎮、創業園區、眾創空間等開展簡化住所登記手續改革試點，有效釋放場所資源，降低小微企業創業成本。
實施企業簡易注銷改革，讓小微企業辦理市場退出手續更便利。自去年3月1日實施企業簡易注銷改革至6月底，全省5534戶企業通過公示系統發布簡易注銷申請公告、1343戶企業辦結簡易注銷手續。
強化協同監管 微企愉快經營
推動事前審批與事中事后監管聯動。安徽省工商局嚴禁違法設定前置審批事項，動態管理、調整公布《安徽省工商登記后置審批事項目錄（2017年本）》。采取線上與線下、全量與精準相結合的方式，將小微企業信息告知行政審批部門和行業主管部門。加快“協同監管平臺”開發應用，實現跨區域、跨部門、跨行業間信息無縫對接和實時交換。發揮“雙告知”牽頭引領作用，推動相關部門提高審批效率，加強事中事后監管。
為小微企業營造公平公正的市場競爭環境。該局開展公平競爭制度審查，清理廢除妨礙小微企業“愉快創業”的制度羈絆，全面構建企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的市場監管體系。該局積極承擔安徽省“雙隨機一公開”監管改革的牽頭重任，建成了統一的安徽省事中事后監管平臺，建成涉及31個部門的省級、17個部門的市縣級“一單兩庫”。同時，該局實施企業風險分類監管，建立風險發現機制和風險評估指標，運用“大數據”實現智慧監管、精準監管。加強企業信用信息公示系統“一張網”應用，實現全省涉企信息統一歸集、集中公示、綜合運用，省工商局與35個省直部門實現數據交換共享，與部分市政府公共資源數據庫實現對接。擴大聯合懲戒范圍，完善以企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單為核心的信用約束機制，實現“一處違法，處處受限”。全省累計88112戶企業被列入經營異常名錄，其中19897戶企業申請移出異常名錄。
優化各類服務 微企愉快發展
再造政務服務流程，工商服務事項全面提速提效。安徽省工商局以小微企業到工商部門辦事“最多跑一次、多次是例外”為目標，審批再提速、服務再提效，公布第一批27項工商服務事項“提速提效”清單，實行網上辦理的19個服務事項“一次不跑”，窗口辦理的8個服務事項“只跑一次”。
發揮商標品牌戰略引領作用，增強小微企業市場競爭力。引導小微企業注冊商標，創商標品牌，實現小微企業商標總量持續增加，商標品牌轉型升級。2017年，全省商標質押貸款數量和金額繼續保持全國領先。
完善小微企業名錄（安徽）建設，提高創業政策服務精準度。進一步擴展小微企業名錄（安徽）功能，全量收集、及時發布小微企業發展政策舉措，把名錄系統打造成為政府服務“雙創”的主陣地。據不完全統計，全省名錄系統各類信息發布640余條，訪問量35.93萬次。
加強非公黨建工作，打造助推小微企業發展的紅色引擎。進一步抓好小微企業黨建、團建工作，注重發揮黨員、團員示范引領作用，提升凝聚力和向心力。去年上半年，全省工商系統共在304.9萬戶“小個專”中組建或者協助組建8639個黨組織，黨組織覆蓋49548戶非公企業；在“小個專”中組建或者協助組建團組織7264個，團組織覆蓋34498戶非公企業，有力地促進了小微企業健康發展。
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