廣西設區市“證照分離”改革試點正式啟動
10月10日上午,廣西逸海酒店管理有限公司、廣西幸福密碼生物科技有限公司、廣西雅晟房地產開發有限公司的代表拿到了廣西壯族自治區設區市實施“證照分離”改革試點后的首批營業執照、經營許可證。這標志著作為全國12個開放型經濟新體制綜合試點城市之一的廣西壯族自治區防城港市正式啟動“證照分離”改革試點,將大幅減少行政審批,破除“準入不準營”隱性壁壘,有效激發企業創業創新動力。
廣西逸海酒店管理有限公司負責人莫自鋒感慨地說:“之前為了辦理酒店行業所需要的公共場所衛生許可、旅館業特種行業許可證,我們籌備了一兩個月時間。實施‘證照分離’改革后,我們向相關部門提交承諾書和部分材料,最多幾個工作日就可獲得證照開展經營活動,需要的材料在承諾時間向許可部門補齊即可。這為我們帶來了實實在在的政策紅利。”
今年初,改革意愿強烈的防城港市在積累豐富的商事制度改革經驗基礎上,積極謀劃推進“證照分離”改革試點工作。今年3月,該市市長班忠柏批示要求由市審改辦、工商部門牽頭,爭取自治區政府同意防城港作為設區市開展“證照分離”改革試點,著力解決市場主體“辦證難”問題,實現“準入即準營”,并探索事中事后監管有效措施,促進政府職能轉變和管理方式創新。
防城港市工商局黨組書記、局長朱宇云說:“此次‘證照分離’改革,與企業經營活動密切相關的98項行政許可事項,按取消審批、審批改為備案、告知承諾、提高透明度和可預期性、加強準入管理5種方式實施審批事項分類改革。我們將在強化事中事后監管上下功夫,按照‘誰審批誰監管、誰主管誰監管’以及屬地監管等原則,逐項明確監管責任劃分,充分運用協同監管、分類監管、風險監管、聯合懲戒和社會監督等方式,在堅持放得更開、服務更優的同時,確保管得更好、管得到位。”

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