溫嶺明確民營經濟創新發展“三基調”
浙江省溫嶺市市場監管局通過抓大活小、從無到有、創新驅動“三基調”,著力構建企業共生共榮的生態體系,充分釋放改革紅利,促進民營經濟創新發展。2016年,全市新增民營企業1.41萬戶,同比增長70.5%,私營企業總量達10.26萬戶。“抓大活小”,簡政放權。溫嶺市市場監管局積極推進“兩證整合”“五證合一”等登記制度改革,將“五證合一”換照登記權限下放至基層分局。去年,該局共核發加載統一社會信用代碼營業執照1425張,換發新版營業執照12248張。
“我們通過清理長期未經營企業,將資源重新配置到更需要的項目和企業中。”該局相關負責人說。該局在全省率先推行簡易注銷程序,合并清算組備案和企業注銷程序,有效減少長期未經營企業的存量。2016年,該局通過簡易注銷程序共清退市場主體2112戶。
該局制定了“即辦清單”審批流程,對農民專業合作社登記、動產抵押登記等7項簡易審批事項實行即審即辦;將移出經營異常名錄、特種設備使用登記等30余項復雜審批事項納入限時辦結范疇;創新“互聯網+”審批模式,推行執業藥師注冊網上申報、快遞送達。
“從無到有”,建立機制。溫嶺市市場監管局構建信用監管機制,建立了經營異常企業名錄庫和嚴重違法企業名單庫,形成以信息公示為基礎、以信用平臺為支撐、以信用懲戒為重點的監管體制;建立聯動監管機制,會同有關部門開展無證照百日攻堅整治行動;建立智慧監管機制,探索移動執法模式。
“創新驅動”,優化管理。該局著力構建大企業“頂天立地”、小微企業“群雄并起”的發展格局,出臺一系列扶持政策,完善創新券管理辦法,引導企業創新發展。目前,全市共發放創新券600萬元。
同時,該局整合政府、企業、金融機構三方資源,成立了金融服務公司,破解小微企業融資難題,支持金融機構開發適合重點行業企業發展的信貸產品。該局還牽頭出臺了商標專用權質押貸款扶持政策,促進商標價值轉化。2016年,全市68家企業通過商標專用權質押貸款超過20億元。
“我們還引導企業加快科技創新,建立企業梯度培育庫。”該局相關負責人表示,“通過點對點聯系指導、定期督查、專題輔導等方式,為培育庫的企業提供‘一企一議’服務。”上海公司注冊機構譽富為小微企業進行稅務籌劃,工商、稅務咨詢服務。

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