山東省淄博市工商局“一次辦好”改革側記

完成營業執照申報手續用時1小時50分鐘，公章刻制備案30分鐘，在銀行開戶用時1天，涉稅事項辦理用時30分鐘……山東淄博子愷廣告設計有限公司通過預約服務，只用時一天半就辦完各項開業手續，成為淄博市第一家享受“一次辦好”改革，縮短企業開辦時間政策紅利的企業。



告別起名難 我的名稱我做主
　　圍繞“起名難、效率低”這個長期困擾企業便捷準入的問題，淄博市工商局于1月底開展了名稱自主申報改革工作，企業名稱申報實現自主擬定、自主查詢比對、24小時網上申報、系統自動審查、即時收到申報結果。“太方便了，真是沒想到。”對于自主申報名稱，青年創業者范方亮欣喜萬分，“過去起名要經過三四次申報，往返跑好幾次才能獲得核準。現在只要有一臺能上網的電腦，就可以24小時隨時申報，系統還會即時顯示申報結果，足不出戶就可以起名稱了。”截至6月底，淄博市已有1.5萬余戶企業自主申報名稱被核準，占全市企業名稱核準總量的95%以上，企業開辦時間顯著縮短。

全程網上辦 審批不見面
　　“人在家中坐，照從網上來。”淄博市第一個拿到電子營業執照的黃鑫女士對此深有感觸：“現在辦理電子營業執照實在方便。以前我去行政服務大廳3趟才能辦好照，現在足不出戶，在網上申請就可以辦理了！”作為山東省首個試行全程電子化登記模式的地級市局，淄博市工商局經過多方努力，實現了以電子營業執照為支撐，以網上申請、網上受理、網上審查、網上發照和網上公示為主要內容的登記注冊全程電子化，真正做到了“信息多跑路，群眾少跑腿”。截至6月底，全市通過全程電子化方式辦理登記注冊935件，發放私鑰版電子營業執照900余份。

“三推行”+“兩模式”顯威力
　　“這也太快了，嘮嗑兒的工夫，營業執照就辦好了！連復印身份證都免了，還是當場取證！”淄博市高新區石橋鳳蕾百貨商行的宋女士拿到營業執照時感到有點兒不可思議。淄博市工商局近來以創新改革為目標，自主開發了“個體工商戶簡易登記平臺”，推行“一證（身份證）辦照、立等取照、同城通辦”。登記平臺采用口述信息、現場錄入的模式，群眾辦照只需提交身份證即可，無須再提交額外資料。該局還全面實行經營場所申報承諾制，除特殊行業外，免去租賃合同手續；允許“一址多照”和“一照多址”，放寬經營場所限制。根據個體工商戶“同城通辦”的規定，經營者可以到任何一個工商服務窗口辦理營業執照。

協同作戰當好“店小二”
　　“要主動站在群眾的角度思考問題、發現問題、解決問題，從各部門‘各自為戰’轉變為‘協同作戰’，真正做到‘一次辦好’。”淄博市工商局局長石廣博說。
　　據了解，淄博市工商局會同淄博市編辦、市政務服務辦公室以及公安、稅務、人民銀行等部門，制定具體行動方案，減少環節、優化流程、壓縮時間，在博山區、臨淄區、高新區試點成功的基礎上，將于9月30日前實現全市新開辦企業營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項在3個工作日內完成，以優質、高效、便捷的服務，切實增強企業獲得感。