為中國“廣告號”行穩致遠助航
1978年，驚雷一聲，萬象更新。從此，中國生機萌發，蒸蒸日上。這一年，改革開放的春風融冰市場。一時間，春潮涌動，百舸爭流。與所有煥發活力的行業一樣，我國廣告業揚起風帆，奮力起航。
40年劈波前行，中國“廣告號”始終沿著正確航向經歷風雨、演繹精彩，逐漸成長為融合創意、品牌、文化的巨輪，向世界展示中國氣派。
勇立潮頭 追風逐浪
1979年1月4日，對時任《天津日報》總編輯的石堅來說，是個激動、難忘的日子。
這一天，《天津日報》在第三版刊出了一條“藍天牙膏”廣告。這是改革開放后中國內地發布的第一條商品廣告。
一石激起千層浪。對《天津日報》的首創之舉，社會各界反響熱烈。當時，香港《大公報》敏銳地評論：“廣告的出現猶如一聲長笛，標志著中國經濟的巨輪開始起航。”
緊隨報紙廣告之后，我國廣播、電視、戶外等媒體商業廣告陸續恢復發展。在此后充滿活力的中國經濟交響曲中，廣告旋律始終是重要的組成部分。
數十年苦心經營，伴隨社會主義市場經濟體制的完善，我國廣告業發展一路高歌猛進——產業地位得到夯實，產業規模快速擴大，產業結構不斷優化，服務能力顯著提升，行業建設積極推進。2017年，我國廣告經營額實現6896.41億元，從業人數達438.18萬人，廣告業規模穩居世界第二位。
廣告業的繁榮興盛是改革開放的產物，反過來又為進一步的改革發展輸入動力。
廣告助力企業盛開品牌之花。品牌是企業重要的無形資產，無數中國品牌崛起的背后，都離不開廣告的支持。一大批創業創新型企業通過廣告逐漸在市場上占有一席之地，一系列國內品牌借助廣告走出國門、走向世界。
廣告為城市增添了亮麗風景。創意是廣告的靈魂，優秀的廣告作品具有美感。戶外廣告的快速發展為各大城市添了趣味、增了色彩，尤其是傳播社會主義核心價值觀、倡導社會文明新風尚的公益廣告，更是為城市營造了“正能量”。
廣告成為農民致富的金鑰匙。在酒香也怕巷子深的今天，廣告扶貧活動、廣告助農工程在廣大貧困農村地區開展得風生水起、有聲有色，無數具有地域特色的優質農副產品經過廣告的包裝與宣傳，跨過大川，走出群山。
……
廣告雖小，能量卻大。在當今中國，無論是帶動就業、擴大消費，還是塑造品牌、促進經濟轉型升級，廣告業都功不可沒。
穿云破霧 助力遠航
40年穿云破霧，在風急浪高的揚帆之路上，始終有堅定的力量為中國“廣告號”的平穩行駛全力助航。
這里有國家法制的力量。改革開放以來，以1982年《廣告管理暫行條例》、1987年《廣告管理條例》、1995年《廣告法》（2015年修訂）為標志，我國廣告法律法規體系經歷了一個從簡單粗放到逐步規范的發展過程，基本建立了符合我國社會主義市場經濟體制要求的廣告法制框架。以《廣告法》為依據，市場監管部門先后制定發布了多項廣告管理規章、規范性文件，各地也陸續制定了廣告管理方面的地方性法規、規章。除《廣告法》外，《刑法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《食品安全法》《種子法》《藥品管理法》等多部法律也有涉及廣告的規定。不斷充實、完善的廣告法律法規體系，為我國廣告業的持續前行指明了方向。
這里有主管部門的力量。遵照一手促廣告發展、一手抓廣告監管的理念，各級市場監管部門認真落實習近平總書記“廣告宣傳也要講導向”指示精神，在積極做好推動產業規劃有效實施、促進廣告產業園區規范發展、開展行業發展數據統計分析以及大力推進公益廣告發展等工作的同時，順應人民群眾對美好生活的期待，緊緊圍繞與廣大人民群眾生活密切相關、社會反映強烈的重點領域，加大廣告監管執法力度，嚴肅查處虛假違法廣告，為廣告業的健康發展營造良好的環境與氛圍。
這里有行業組織的力量。在我國廣告業恢復、發展、繁榮的歷程中，以廣告協會為代表的行業組織充分發揮橋梁紐帶作用，在制定行業規范、加強行業自律、促進行業發展、引導會員依法從事廣告活動、推動廣告行業誠信建設等方面作出了積極貢獻。從1982年開始舉辦的中國國際廣告節影響力越來越大，成為中國廣告業與世界交流的重要窗口。
……
正是在這樣一支支力量的保護與助力下，中國廣告業的航船不懼風雨、不畏礁石，一路乘風破浪。
深化改革 再鑄輝煌
40年風云變幻，改革始終貫穿廣告業發展歷程，為廣告業提質升級祛除沉疴。
按照“放管服”改革要求，我國扎實推進廣告領域簡政放權，大力削減廣告行業行政審批事項，在依法取消外商投資廣告企業項目審批等5項行政審批事項、清理廢止《廣告經營資格檢查辦法》等5部規章的基礎上，2017年又推動廢止了《化妝品廣告管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《農藥廣告審查辦法》《酒類廣告管理辦法》等4部規章，基本完成了與廣告市場準入有關的行政審批事項清理工作，為廣告企業營造了新的良好的市場營商環境。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。在總局的積極推進和工作部署下，各地市場監管部門不斷深化行政管理體制改革，多措并舉推進簡政放權工作，一幅風生水起、蹄疾步穩的改革畫卷躍然紙上。
隨著商事制度改革的深入推進和廣告領域簡政放權的逐步深化，我國廣告行業市場主體數量快速增長，尤其是私營企業增長迅猛，外資快速進入，市場活力不斷增強，市場競爭日益充分。
統計數據顯示，2017年我國實有廣告經營單位112.3萬戶，比上年增長27.3%。其中，私營企業80.32萬戶，比上年增長32%；外商投資企業6079戶，比上年增長10%；個體工商戶16.6萬戶，比上年增長24%。
40年大浪淘沙，40年江山如畫。從“藍天牙膏”驚鴻一瞥到紐約時代廣場展示泱泱大國形象，廣告業見證了我國改革開放的全過程，折射出中國經濟發展的脈絡，反映了百姓生活的變遷。
進入新時代，展望新航程。市場監管部門將牢固樹立“廣告監管是第一職責、指導發展是第一要務”的理念，充分發揮總局廣告數據中心和國家互聯網廣告監測中心的作用，深化改革、創新方式、優化服務，推動廣告產業持續健康發展。
40年風起云涌，40年百川匯流。愿中國“廣告號”順時乘勢，直掛云帆，駛向更廣闊的海洋。
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