河北出臺18條措施服務民營經濟高質量發(fā)展
為進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，營造良好營商環(huán)境，河北省市場監(jiān)管局近日出臺了18條關于支持服務民營經濟高質量發(fā)展的政策措施，護航民營企業(yè)發(fā)展壯大。
堅持民營企業(yè)登記“零限制”。對民營企業(yè)登記實行非禁即入、非禁即準，積極支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革。同時，全面推開“證照分離”改革，進一步壓縮審批時間。實行“審核合一”“一審一核”登記審查制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報，推進“網上審批一次不用跑”和“見面審批最多跑一次”。
嚴格清理規(guī)范涉企收費。深入整治違法違規(guī)涉企收費行為，開展行政審批中介服務收費專項治理，凡未納入《省政府部門行政許可中介服務收費目錄清單》的中介服務事項，一律不得作為行政許可的受理條件，確保目錄清單外無收費。督促有關部門和單位取消違法違規(guī)收費，降低收費標準。堅決糾正變相審批及違規(guī)收費等加重企業(yè)負擔的問題。
加大失信聯(lián)合懲戒力度，根據(jù)有關部門的提請，對因嚴重拖欠民營企業(yè)賬款列入“黑名單”的企業(yè)失信信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）向社會公示。
在充分發(fā)揮股權出質、動產抵押、商標專用權和專利權質押登記等職能，幫助民營企業(yè)盤活存量資產的基礎上，積極搭建銀企對接平臺，并規(guī)范商業(yè)銀行提供金融服務行為，嚴禁強迫民營企業(yè)接受不合理條件抬高融資門檻行為，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭、平等使用生產要素。
開展民營企業(yè)質量提升行動。鼓勵指導民營企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎和省政府質量獎，對獲獎民營企業(yè)給予獎勵。免費對1000家民營企業(yè)開展先進質量管理方法培訓，大力開展“優(yōu)化計量、提質增效”幫扶行動。引導民營企業(yè)提升標準化管理水平。落實河北省標準化資助政策，鼓勵民營企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂，并給予資助經費。支持民營企業(yè)開展標準化示范試點建設，力爭每年立項的企業(yè)標準化示范試點項目中，民營企業(yè)占比不低于50%。
鼓勵藥品、醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)創(chuàng)新。組織開展專家進企業(yè)解技術難題活動，積極引導藥品生產企業(yè)開展仿制藥治療和療效一致性評價工作。推進藥品上市許可人制度試點工作，鼓勵藥品生產企業(yè)接受上市許可持有人合同加工生產。鼓勵藥品經營企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。推進零售藥店分級分類管理，加快建立規(guī)?；⒓s化、規(guī)范化的藥品經營終端體系，提高藥品安全保障水平。支持醫(yī)療器械民營企業(yè)技術創(chuàng)新，對創(chuàng)新產品、臨床亟需產品實施優(yōu)先審評審批。
設立省級非公黨建工作聯(lián)系點。選取100家已建立黨組織的民營企業(yè)，設立省級非公黨建工作聯(lián)系點，指導開展黨建工作，與非公經濟組織經營管理活動相互融合、相互促進，逐步將聯(lián)系點打造成示范點。引導非公經濟黨組織和黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，以黨建促民營企業(yè)發(fā)展。
全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。堅持教育與處罰相結合，實行輕微違法不罰或輕罰。轉變執(zhí)法理念，采取指導、勸告、提醒、建議等非強制方式，引導市場主體誠信守法經營。
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