記青海省海西州消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王保君
他奮斗在海拔2900多米的消費(fèi)維權(quán)一線(xiàn),國(guó)家相關(guān)媒體曾以《含氧量低,維權(quán)能力不能低》《勇于創(chuàng)新的維權(quán)斗士》連續(xù)對(duì)他進(jìn)行過(guò)報(bào)道;他調(diào)處過(guò)眾多在全國(guó)極具影響的典型投訴案例,曾獲得諸多殊榮;他潛心維權(quán)課題研究,曾在全國(guó)消協(xié)法律與理論研究培訓(xùn)班上作過(guò)專(zhuān)題經(jīng)驗(yàn)介紹,曾在全國(guó)數(shù)博會(huì)上作過(guò)“破解預(yù)付式消費(fèi)難題”的精彩主題演講;他善于制度創(chuàng)新,所提出并參與的舉措——“簽署保護(hù)個(gè)人信息自律公約”被國(guó)家工商總局列入“2014年度全國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十件大事”。他就是青海省海西蒙古族藏族自治州消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王保君。維權(quán):勇于較真
王保君的身上有一股勇于較真的韌勁。他經(jīng)常把較真的精神貫穿消費(fèi)維權(quán)的始終,不論糾紛涉及金額大小,不論經(jīng)營(yíng)者有多強(qiáng)勢(shì),都據(jù)理力爭(zhēng)、依法處理,先后有20多個(gè)經(jīng)他處理的投訴案例被列入青海省十大典型案例,有兩起案例入選《全國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益案例精選集》。
2012年2月,王保君糾正了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)擅自為格爾木市廣大用戶(hù)偷加彩鈴并收取費(fèi)用的集體侵權(quán)行為,經(jīng)媒體披露,該企業(yè)對(duì)所收費(fèi)用進(jìn)行了雙倍返還。2012年2月,王保君在全國(guó)率先打破了“未保價(jià)郵件丟失,賠付不超郵資3倍”的行業(yè)慣例堅(jiān)冰,幫助郵寄戶(hù)口本丟失的消費(fèi)者索賠1300元,這一案例,被全國(guó)媒體譽(yù)為“破冰之舉與開(kāi)先河”,得到了全國(guó)消費(fèi)類(lèi)、法制類(lèi)各大報(bào)刊的廣泛關(guān)注、支持和深度報(bào)道。2012年3月,王保君向廣電網(wǎng)絡(luò)公司叫板,為全市廣大消費(fèi)者因6個(gè)頻道9個(gè)月無(wú)法收看而索要賠償,最終為每戶(hù)討回11元賠償。2011年12月,王保君幫助德令哈市7名消費(fèi)者,因購(gòu)房遲交,而向房地產(chǎn)公司索賠27萬(wàn)元。2011年10月,他糾正了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在未尊重用戶(hù)自主選擇權(quán)的情況下,擅自為全海西用戶(hù)開(kāi)通天氣預(yù)報(bào)短信服務(wù)并收取費(fèi)用的侵權(quán)行為,最終全部退訂并雙倍返還所收費(fèi)用,國(guó)家級(jí)媒體予以追蹤報(bào)道。值得一提的是,針對(duì)德令哈市在收取2010年冬至2011年春取暖費(fèi)時(shí)存在未批先漲的不規(guī)范問(wèn)題,王保君進(jìn)行了有力監(jiān)督并以“法不溯及既往”為依據(jù)向政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)出建議書(shū),最終幫全市廣大住戶(hù)退了5個(gè)月的違規(guī)漲價(jià)款,據(jù)統(tǒng)計(jì)全市退款約460萬(wàn)元,僅住房用戶(hù)就獲退費(fèi)220萬(wàn)元。
類(lèi)似的案例不勝枚舉,比如因所購(gòu)汽車(chē)存在瑕疵,他幫用戶(hù)退掉了價(jià)值32萬(wàn)元的汽車(chē);因就診時(shí)摔傷,他幫患者索賠1.4萬(wàn)元;因所購(gòu)蟲(chóng)草插有牙簽,他幫消費(fèi)者退款33萬(wàn)元。2010年,王保君還曾幫助人民法院成功調(diào)處了難以判決且最為棘手的訴訟案件,為車(chē)主一次性成功索賠9萬(wàn)元。他幫助枸杞戶(hù)因購(gòu)買(mǎi)假農(nóng)藥成功索賠12萬(wàn)元;因滯納金遠(yuǎn)高于水費(fèi)而糾正了自來(lái)水公司的“程序”侵權(quán)行為等。最值得一提的是,他幫助近期因“三星手機(jī)充電時(shí)爆炸,購(gòu)買(mǎi)了爆炸險(xiǎn)卻難理賠”的消費(fèi)者獲賠3000元。
監(jiān)督:敢于碰硬
王保君的骨子里有一種“敢于碰硬”的勇氣。他對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域諸多大型侵權(quán)行為,敢于叫板,讓眾多強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行整改。此外,針對(duì)有關(guān)企業(yè)或行業(yè)對(duì)不特定群體的大面積侵權(quán)現(xiàn)象,他大力倡導(dǎo)并極力主推“公益性監(jiān)督”,常常是“以一案而維眾權(quán)”。
2011年11月7日,王保君針對(duì)電信利用支配地位而違規(guī)停機(jī)行為,在權(quán)威媒體發(fā)表文章,進(jìn)行了大篇幅輿論監(jiān)督批評(píng)。2013年,王保君推出“三個(gè)一”舉措,叫停全州廣大餐館強(qiáng)制收取“餐具消毒費(fèi)”行為。2014年,他成功糾正了供熱公司計(jì)收供熱面積大于房產(chǎn)證登記套內(nèi)建筑面積的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此舉共為全市多個(gè)小區(qū)住戶(hù)挽回?fù)p失上百萬(wàn)元。2014年下半年,他又成功糾正了游泳館對(duì)會(huì)員卡過(guò)期作廢、余額清零的問(wèn)題,為廣大消費(fèi)者辦理了延期或換卡手續(xù)。
近年來(lái),王保君以“法無(wú)授權(quán)即禁止”為由對(duì)鐵路安檢不規(guī)范(嚴(yán)禁非管制刀具進(jìn)站上車(chē))進(jìn)行了多次監(jiān)督,促進(jìn)鐵路安檢規(guī)定進(jìn)行修改和完善。他還多次糾正火車(chē)站車(chē)廂引導(dǎo)牌提示信息錯(cuò)誤,誤導(dǎo)廣大旅客的行為。2016年6月,他糾正了郵儲(chǔ)銀行為不滿(mǎn)16周歲者辦理開(kāi)戶(hù),除提供戶(hù)口本外還必須開(kāi)具監(jiān)護(hù)關(guān)系證明的錯(cuò)誤行為,同時(shí)糾正了郵局按址匯款必須開(kāi)通短信回執(zhí)的“軟強(qiáng)制”行為。2016年10月,他糾正了航空公司及機(jī)票代售點(diǎn)“購(gòu)票時(shí)無(wú)經(jīng)濟(jì)艙,只能買(mǎi)頭等艙,登機(jī)時(shí)卻有眾多經(jīng)濟(jì)艙空位”的侵犯消費(fèi)者選擇權(quán)行為。
類(lèi)似有廣泛影響的消費(fèi)監(jiān)督數(shù)不勝數(shù),比如他在全國(guó)率先撕開(kāi)了“冒充中央機(jī)關(guān),推銷(xiāo)盜版書(shū)籍”的黑幕;率先揭穿了“以不是機(jī)動(dòng)車(chē)不用上牌照為名銷(xiāo)售三輪燃油助力車(chē)”的謊言;率先披露了“車(chē)站撕錢(qián)角暗藏偷錢(qián)的騙局”;揭露了汽車(chē)站小件快運(yùn)“雙向收費(fèi)”的不合理行為,直指《全國(guó)道路客運(yùn)小件快運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(試行)》的規(guī)范性和公平性問(wèn)題。許多群眾還記得,正是王保君相繼叫停了移動(dòng)、電信、聯(lián)通擅自將音樂(lè)彩鈴變?yōu)樯虡I(yè)廣告的大面積侵權(quán)行為。
思維:善于創(chuàng)新
王保君的維權(quán)工作經(jīng)常閃耀著善于創(chuàng)新的光輝。他把創(chuàng)新貫穿消費(fèi)維權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到消費(fèi)維權(quán)的每個(gè)領(lǐng)域。
近年來(lái),王保君點(diǎn)評(píng)并發(fā)布了“消費(fèi)領(lǐng)域十大謊言”“消費(fèi)領(lǐng)域十大不和諧現(xiàn)象”“備受消費(fèi)者關(guān)注的十大民生難點(diǎn)問(wèn)題”“消費(fèi)領(lǐng)域不容忽視的十大安全問(wèn)題”等現(xiàn)象。多年前,王保君在可可西里曾向全國(guó)成功發(fā)出了環(huán)保消費(fèi)倡議,也曾率先開(kāi)辟了“消費(fèi)投訴郵政綠色通道”。2016年“3·15”期間,王保君征集了“最需公益訴訟解決的消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題”以及“經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任時(shí)慣用的十大不正當(dāng)理由”等熱點(diǎn)問(wèn)題建議。
多年來(lái),王保君共接待消費(fèi)咨詢(xún)上萬(wàn)人次,完成消費(fèi)課題研究7項(xiàng),刊發(fā)維權(quán)理論文章近20篇。他在為消協(xié)爭(zhēng)得多項(xiàng)榮譽(yù)的同時(shí),自己也當(dāng)選為全省青聯(lián)委員,先后獲“全國(guó)最美維權(quán)人物提名獎(jiǎng)”“全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)工作者”“全國(guó)消費(fèi)投訴調(diào)解大賽三等獎(jiǎng)”“全國(guó)工商新聞百星”“青海省3·15貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。這些榮譽(yù)無(wú)不印證了王保君是在用實(shí)際行動(dòng)踐行著“地域落后,維權(quán)觀念不落后;海拔偏高,維權(quán)水平更要高”的維權(quán)理念……

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